Con la circolare n. 57/2018 l’INPS illustra le modifiche apportate dalla legge n. 205/2017 (Legge di Stabilità 2018) al Decreto legislativo n. 147/2017 recante “disposizioni per l’introduzione di una misura nazionale di contrasto alla povertà”, con particolare riferimento a requisiti di accesso, decorrenza, durata, finanziamento e importo della nuova misura di contrasto alla povertà denominata ReI o Reddito di Inclusione.
ReI: requisiti 2018
La Legge di Stabilità 2018 ha modificato, a decorrere dal 1° gennaio 2018, i requisiti di accesso al ReI, abrogando il riferimento agli specifici eventi di disoccupazione, quali:
Licenziamento, anche collettivo, dimissioni per giusta causa o risoluzione consensuale intervenuta nell’ambito della procedura di cui all’articolo 7 della legge 15 luglio 1966, n. 604, ed abbia cessato, da almeno tre mesi, di beneficiare dell’intera prestazione per la disoccupazione, ovvero, nel caso in cui non abbia diritto di conseguire alcuna prestazione di disoccupazione per mancanza dei necessari requisiti, si trovi in stato di disoccupazione da almeno tre mesi.
Questo significa che, per rientrare tra coloro che possono beneficiare del ReI, è sufficiente che nel nucleo, vi sia la mera “presenza di almeno un lavoratore di età pari o superiore a 55 anni, che si trovi in stato di disoccupazione”.
I rimanenti requisiti familiari restano invariati fino al 1° luglio 2018 quando avrà effetto l’abrogazione di tutti i requisiti familiari di cui all’articolo 3, comma 2, del decreto legislativo n. 147 del 2017. Dunque, per accedere al ReI, le domande presentate dal 1° luglio 2018 non dovranno soddisfare requisiti sul nucleo familiare.
Durata e decorrenza ReI
Viene inoltre introdotta la previsione, nel caso in cui all’atto del riconoscimento del ReI il beneficio economico risulti di ammontare inferiore o pari a 20 euro su base mensile, che lo stesso sia erogato in un’unica soluzione annuale (l’importo viene calcolato moltiplicando il ReI mensile per la durata del beneficio). Nel caso in cui dai controlli successivi venga determinato un importo superiore, si provvederà all’erogazione della differenza rispetto all’importo mensile determinato in sede di accoglimento della domanda.
Nel caso in cui all’atto dell’istruttoria, pur essendo soddisfatti i requisiti per il diritto al ReI, risulti un importo del beneficio economico connesso al ReI pari a zero, non potendosi dar seguito ad alcun pagamento, la domanda verrà respinta.
In caso di variazione dei requisiti economici il richiedente però potrà inoltrare una nuova domanda senza attendere il decorso di alcun termine.
Incremento beneficio
L’importo del ReI è soggetto ad un tetto massimo di erogazione pari all’ammontare annuo dell’assegno sociale. L’articolo 1, comma 193, della legge n. 205/2017 ha previsto che tale importo sia incrementato del 10%. Gli importi annuali e mensili, previsti per il 2018 diventano pertanto i seguenti:
| Componenti | Soglia di riferimento prima applicazione |
Beneficio massimo mensile |
| 1 | 2.250,00 € | 187,50 € |
| 2 | 3.532,50 € | 294,38 € |
| 3 | 4.590,00 € | 382,50 € |
| 4 | 5.535,00 € | 461,25 € |
| 5 | 6.412,50 € | 534,37 € |
| 6 o più | 6.477,90 € | 539,82 € |
Risorse
La Legge di Bilancio 2018 ha incrementato le risorse sul Fondo per la lotta alla povertà, portandole a 2.059 milioni di euro per l’anno 2018, di conseguenza, ai fini dell’erogazione del beneficio economico del ReI, i limiti di spesa sono determinati in:
- 1.747 milioni di euro per l’anno 2018, fatto salvo l’eventuale disaccantonamento delle somme di cui al citato articolo 18, comma 3;
- 2.198 milioni di euro per l’anno 2019;
- 2.158 milioni di euro per l’anno 2020;
- 2.130 milioni di euro annui a decorrere dal 2021.
